编者按：弦歌育栋，风帆新扬。近日，国家开放大学杰出校友评选结果出炉，来自全国各行各业的328名校友获此殊荣。他们以素养为躯、技术为翼，坚韧自信、求实进取，书写独属于国开人的奋进诗篇。即日起，将精选部分校友故事，通过回顾他们的杰出事迹，倾听他们的人生感悟，感受学校办学45年来的人才培养成果。

巴雅尔，男，1978年1月生，中共党员，2006年春就读于中央广播电视大学（现国家开放大学）行政管理专业。现任内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗善岱镇北淖村第一书记、哈素海公园湿地管护中心主任。曾获全国脱贫攻坚先进个人、内蒙古自治区“最美脱贫攻坚人”、内蒙古自治区“最美退役军人”等多项荣誉称号。

2014年，我国开始全面部署实施美丽乡村建设，这一年春，巴雅尔主动报名，被选派到土默特左旗兵州亥村担任驻村第一书记。从驻村的第一天起，巴雅尔就重点走访了村个体业主、种养能手、老党员、困难户……了解群众真正想什么、盼什么。他走过的村子，乡亲们都说：“他是城里来的农村人，是共产党的好干部。”

聚焦“小问题”改善“大民生”

巴雅尔在兵州亥村任职期间，有次老书记和他谈起村里的情况：“群众出行难啊！金山大道已经修到了兵州亥村南口，可是市里的公交车却通不过来。”巴雅尔将老书记的话记在了心上，第二天便到市里联系了呼市公交公司领导，并陈述当地农民的困难。通过与公交公司一次次的协商，公交公司决定将64路公交车终点站向西延伸五公里，由内蒙古医学院移至兵州亥村。村民们终于可以坐着公交车到20里外的城里了！

解决了出行问题，兵州亥村还面临着用水困难。2016年，兵州亥村出现严重旱情，由于水位连年下降，机电井年久失修，本来依托附近红领巾水库、五一水库放水灌溉农田的兵州亥村，只能靠天吃饭。村生产队队长告诉巴雅尔，天旱逢井坏，地下水抽不上来，村南铁道旁的地基本绝收了。

可兴修水利是花钱的营生，钱从何来？面对这一难题，巴雅尔与上级多个部门联系沟通，申请到发展资金，用于兵州亥村水利设施建设，为全村打了5眼机井、安装了4台变压器、配套了高低压线路、修缮了灌溉渠道，同时配套机电井38眼，基本实现了节水灌溉，并形成了一定的水利条件。这一举措，让村民人均收入在2017年达到了12000多元。

从2014年到2017年，巴雅尔的驻村第一书记两届任期结束，按相关规定，可以回城市工作。然而巴雅尔想到党的十九大报告提出“坚决打赢脱贫攻坚战”“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。为了实现自己人生的价值，他毅然决定留在脱贫一线。

2018年4月，巴雅尔主动向组织申请，前往土默特左旗善岱镇北淖村担任驻村第一书记、扶贫工作队队长，他驻村第一书记的第三个任期就此拉开帷幕。此后，巴雅尔深深扎根这片广袤的农村土地，一心带领村民脱贫致富。

北淖村，蒙古语为有水的地方，可由于土地盐碱化严重，这里变成了缺水的地方。每年4月份开始，由于水厂压力不够、用水管道较细等原因，人畜饮水困难会持续5个月之久。巴雅尔与驻村干部决定寻求对口帮扶单位——呼和浩特市城环投资有限公司的帮助，帮扶单位经过实地调研、反复论证，决定实施自来水管道升级改造工程。2018年11月10日，全长约10.5公里的自来水管道流出了清澈的自来水，解决了沿线五个村“吃水难”问题，上万人因此受益。扶贫工作队成员不禁感慨：“巴雅尔是个敢干事儿、真干事儿的人，他既是政策的落点，也是精准扶贫的支点，是精准扶贫联通上下的中坚力量。”

产业带动，拔掉贫困乡村“穷根”

村民崔银凤的丈夫因病不能下地干活，婆婆与女儿也因患病需要常年服药。一家人的生活主要靠八九亩地和崔银凤在村里砖窑搬砖维持。村里砖窑停产后，崔银凤一家的生活更是艰难。2018年5月，在北淖村走访中了解到崔银凤一家的情况后，巴雅尔建议其与村里其他5户因病致贫的农户通过养殖脱贫。但只有崔银凤和多年患病的村民陈耀庭表示愿意。考虑到贫困户无经济能力、无规模化养殖经验，巴雅尔提出引入社会资本、降低贫困户养殖成本和风险的方案。于是他联系到呼和浩特市出租车行业志愿者服务队，由服务队投资3万元为崔银凤和陈耀庭建起了家庭养殖场，并送来400只抗病能力强、生长周期短的红羽公鸡和三黄鸡。两家贫困户在公益组织帮助、政府支持、扶贫工作队帮扶下，建起了家庭养殖场。同年，崔银凤养殖收入1.5万元，陈耀庭养殖收入5000元。

在巴雅尔看来，脱贫攻坚关键还是产业，如果一个村没有产业，就拔不了穷根。巴雅尔说：“我们动员、支持、鼓励乡亲们发展庭院经济，就是想让乡亲们特别是贫困户对自己有信心，不断增强自身生产动力，撸起袖子加油干。现在庭院经济还在探索发展中，希望有更多的社会力量从技术、资金等各方面给予乡村庭院经济更多支持。”

在崔银凤、陈耀庭等养殖户的示范下，一些不愿意搞养殖的贫困户被激活了。他们纷纷找到巴雅尔，提出参加家庭养殖队伍。以此为契机，借助崔银凤的成功经验，巴雅尔开始建设爱心扶贫养殖场。2018年底，全村30家建档立卡贫困户全部脱贫。

通过“合作社+党支部”的方式，巴雅尔将党在农村的政策优势和专业合作社经济优势结合起来，成为帮扶到户、精准脱贫的强大牵引力。他用专业合作经济优势带动贫困户共同发展，采取家庭订单合作、电商等销售模式，形成“你家有鸡、他家有羊”的多元化养殖模式，让北淖村无劳动能力的贫困户不投一分钱，每年又多了一份合作社分红，带动了更多的贫困户致富。

2019年7月，巴雅尔在村里实施了两个项目——西门塔尔牛育肥项目与蘑菇大棚种植项目，以实现集体扶贫产业可持续发展，实现村集体经济利益共享共赢的长效机制。2020年，巴雅尔为北淖村争取到内蒙古自治区扶贫资金90余万元，用于北淖村内涝排水和光伏小型公益项目，改变了北淖村地势低，防洪紧张的态势。他还积极奔走、多方联系爱心企业在传统节庆日开展敬老爱老、捐资助学、爱国主义教育、关爱留守儿童等公益活动，激发贫困户对美好生活的向往，切实增强贫困群众的自尊心和自信心，提高贫困户自身发展的积极性，实实在在为脱贫攻坚凝聚人心、攒足人气。

巴雅尔说“事情办不好，是因为没有真正把群众的利益放在心上”。作为扶贫干部，巴雅尔常常是一身土、一身汗，“驻村以后，我没有穿过好衣服，当兵时的迷彩服就是我的行头，田间地头、农户家中就是我的工作场所。”巴雅尔说。

用心用情，时刻把群众的事放在首位

巴雅尔扎根基层，始终把群众放在心里，将“真心、诚心、耐心、细心、爱心、关心”贯穿到解决问题的每一个环节，始终把群众的操心事、烦心事、揪心事当成“自己的事”。

2021年4月，巴雅尔担任土左旗接诉即办指挥调度中心主任。“群众满意”一直是巴雅尔衡量工作是否做好的唯一标准。在他看来，事事有回应、才能事事有着落，老百姓才会满意。

全力解决、力求满意是接诉即办的工作目标和重点。2021年冬，土左旗察素齐镇电机厂大院居民通过“12345”热线反映，新修建的电机厂巷未进行竣工验收，不具备重车通行条件，导致用于该片区配套用电建设的电线杆等设施设备无法运送到电机厂院内，致使12户已进行煤改电居民无法取电供热。巴雅尔随即前往现场了解情况，安抚居民情绪的同时，与有关部门确定具体措施，5天便完成了该片区居民的供电取暖保障工作。

3年多来，巴雅尔带领中心干部，在相关部门的协助下，针对土左旗群众反映的供热供水、房屋权属、物业管理、市容市政、拖欠薪资等近12万件诉求进行协调解决。他同情、理解、尊重和关心群众，设身处地为群众着想，始终保持良好的精神状态，带着真情及时为群众排忧解难。

“居民诉求无小事，在工作过程中，要时刻用换位思考的方式看待问题，就会更加理解居民的诉求，督促自己将居民的诉求当作自己的大事来解决。”巴雅尔说。解决好群众的诉求，做暖民心之事、行解民忧之举、听为民生之言，真正担当起服务群众的使命，围绕群众的痛点、难点、焦点，凡事想在前头、走在前列、干在实处。巴雅尔表示：“作为基层工作者，我们要做到对群众负责、对工作负责，时刻把群众的事放在第一位，才能从根源把困扰居民的问题解决，让居民感受到满满的获得感、幸福感、安全感。”

一路走来，巴雅尔脚踏实地、兢兢业业，赢得了上级和群众的一致认可，他把理想融入实现中国梦的时代洪流，不辜负党和群众的期盼。在基层一线工作中，他就像一匹“蒙古马”，吃苦耐劳、一往无前，以人民为中心，用行动和成效诠释忠诚与担当，为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴贡献力量。